LO RURAL. UN CAMPO INACABADO THE RURAL AREA: AN UNFINISHED “FIELD”

El surgimiento de nuevas lecturas de la realidad social rural latinoamericana, e incluso europea, y los efectos de las políticas internacionales sobre qué producir, cuánto, cómo y dónde, han puesto en la agenda académica el debate entorno al significado y contenido de lo rural y del desarrollo rural. En el centro de esta controversia está la superación o ruptura entre lo rural y lo agrario, dos términos otrora considerados como sinónimos. Trascender esta dicotomía reduccionista abre la posibilidad de repensar los caminos y las estrategias mediante las cuales las sociedades en general, en sus esfuerzos por autoproducirse crean condiciones de vida, proveen recursos necesarios y pertinentes y movilizan las capacidades y las libertades de los pobladores rurales. Este documento recoge los elementos más sobresalientes de la investigación “Repensando lo rural y el desarrollo rural” en la que se hizo una revisión de literatura sobre el tema y se buscó, mediante entrevistas semiestructuradas³, la participación de funcionarios institucionales, representantes gremiales y académicos. En términos generales se pretendía identificar los significados y los contenidos que se atribuyen a lo rural y al desarrollo rural. El texto se organiza en tres partes: En la primera parte, Reiteración o resignificación, se analizan los posibles avances y permanencias en los significados y contenidos de lo rural y del desarrollo rural. En la segunda, denominada Elementos constitutivos del desarrollo rural, se hace referencia a las dimensiones, los indicadores y los actores identificados mediante la información obtenida. En la tercera parte, se establece una relación entre el discurso y las prácticas de desarrollo en Colombia y sus implicaciones en el diseño de políticas públicas. Finalmente se concluye que el desarrollo rural ha tenido como trasfondo una orientación modernizadora de la sociedad rural en general y del sector agrario en particular.
The emergence of new readings about the Latin American and European rural social reality and the effects of international policies on what to produce, how much, how and where, has placed a debate around the significance and contents of the rural and the rural development. The core of this controversy is the improvement or breaking between the rural and the agrarian, two terms that were before considered to be synonyms. Going beyond this reductive dichotomy opens the possibility of rethinking the ways and the strategies through which societies in general, in their efforts to self-produce, create conditions of life, supply the necessary resources and move the capacities and freedom of the rural workers. This document collects the most outstanding elements of the research “Rethinking the rural and the rural development” in which an extensive revision of literature about the topic was made. This was made also through semi-structured interviews, participation of institutional officers, academic and association representatives. In general, it was sought to identify the meanings of the contents attributed to the rural and the rural development. The text is organized in three sections: In the first section, Reiteration, possible advances and continuance in the meanings and contents of the rural and the rural development are analyzed. In second, called Constitutive elements of the rural development, reference to dimensions, indicators and identified actors is made through the information obtained. In the third, Implications in the design of public policies are articulation between discourse and development practices in the country is established. Finally, it is concluded that the rural development has had an undercurrent modern orientation in rural society in general and the agrarian sector in particular.